Положение об отделе государственной гражданской службы и кадров

I. Общие положения

1.1. Отдел государственной гражданской службы и кадров (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления Федерального казначейства по Магаданской области (далее Управление) и создан для обеспечения кадровой работы в Управлении. Отдел создается и ликвидируется приказом Управления.

1.2. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Управления, Административным Управлением Федерального казначейства, органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, приказами руководителя Управления и настоящим Положением.

II. Задачи

Задачами Отдела являются:

2.1. обеспечение реализации полномочий УФК в области федеральной государственной гражданской службы (далее – государственная служба), трудовых отношений, кадровой политики и наградной деятельности;

2.2. профилактика коррупционных и иных правонарушений, обеспечение деятельности по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими (далее – гражданскими служащими) УФК ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и иными нормативными правовыми актами.

III. Структура и организация деятельности

3.1. Отдел является структурным подразделением Управления.

3.2. Руководство Отделом осуществляется начальником отдела.

Начальник Отдела назначается на должность в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», приказом Федерального казначейства от 05 сентября 2016 года № 15н «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться» и приказом Федерального казначейства от 25 апреля 2013 года № 86 «Об утверждении Схемы рассмотрения Административным управлением Федерального казначейства кандидатур на должность начальника подразделения территориального органа Федерального казначейства по вопросам государственной службы и кадров, а также начальника отдела кадров федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» и освобождается от должности руководителем Управления, а также находится в его непосредственном подчинении.

В отсутствие начальника Отдела (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) общее руководство Отделом осуществляет заместитель начальника Отдела или сотрудник Отдела в соответствии с утвержденным в установленном порядке должностным регламентом и на основании приказа Управления.

3.3. Штатная численность сотрудников Отдела, утверждается руководителем Управления по представлению начальника Отдела.

3.4. Заместитель начальника Отдела, а также сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Управления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

IV. Функции

4.1. Отдел государственной гражданской службы и кадров осуществляет следующие функции:

4.1.1    формирует кадровый состав для замещения должностей государственной службы в УФК, обладающий необходимыми профессиональными и личностными качествами;

4.1.2    готовит предложения по формированию и совершенствованию штатной структуры УФК и проведению организационно-штатных мероприятий;

4.1.3    организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы и включение гражданских служащих
в кадровый резерв УФК;

4.1.4    осуществляет подготовку материалов для назначения пенсии
за выслугу лет гражданским служащим УФК;

4.1.5    проводит работу по исчислению стажа гражданских служащих УФК и работников УФК для выплаты надбавок за выслугу лет к должностному окладу, надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны, за стаж работы в сетях шифровальной связи;

4.1.6    разрабатывает и готовит в пределах своей компетенции проекты приказов УФК об утверждении штатного расписания УФК и проекты приказов УФК о внесении изменений в штатное расписание УФК;

4.1.7    обеспечивает формирование кадрового резерва УФК, организует работу с кадровым резервом УФК и его эффективное использование;

4.1.8        обеспечивает должностной рост гражданских служащих УФК;

4.1.9        организует мероприятия по повышению мотивации гражданских служащих УФК к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4.1.10   осуществляет меры, направленные на содействие соблюдению гражданскими служащими этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности;

4.1.11   организует проведение аттестации гражданских служащих УФК
(за исключением руководителя УФК и заместителей руководителя УФК)
и квалификационных экзаменов (за исключением руководителя УФК
и заместителей руководителя УФК);

4.1.12   осуществляет организацию мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих УФК (в соответствии с планом организации мероприятий), в том числе дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по их профессиональному развитию;

4.1.13   организует работы по поощрению и награждению гражданских служащих УФК за безупречную и эффективную государственную службу;

4.1.14   организует подготовку проектов приказов УФК, связанных
с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением гражданского служащего с государственной службы и выходом его на пенсию, а также оформляет соответствующие решения УФК (руководителя УФК);

4.1.15   организует подготовку проектов приказов УФК, связанных
с заключением трудовых договоров и изменений (дополнений) к ним
с работниками УФК, не отнесенными к государственным гражданским должностям, а также подготовку проектов приказов УФК по личному составу, касающихся этих работников;

4.1.16   готовит и направляет в Федеральное казначейство необходимые материалы, связанные с назначением, перемещением и увольнением заместителей руководителя УФК;

4.1.17   организует проверку достоверности персональных данных и иных сведений, представляемых гражданином при поступлении
на государственную службу в УФК, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну,
в пределах компетенции Отдела;

4.1.18   организует проведение служебных проверок в УФК;

4.1.19   осуществляет ведение, учет, хранение и выдачу трудовых книжек гражданских служащих и работников УФК;

4.1.20   осуществляет ведение и хранение личных дел государственных гражданских служащих и работников УФК;

4.1.21   осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений, гражданским служащим и работникам УФК;

4.1.22   осуществляет подготовку проектов служебного распорядка УФК, формирование и утверждение графика отпусков, ведение табеля учета использования рабочего времени и подготовку проектов приказов
по вопросам, связанным с регулированием служебного времени и времени отдыха;

4.1.23   осуществляет ведение реестра гражданских служащих УФК, оперативный учет численности гражданских служащих
и работников УФК;

4.1.24   применяет в кадровой работе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, федеральную государственную информационную систему «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»;

4.1.25   организует и проводит ротацию гражданских служащих УФК;

4.1.26   оказывает гражданским служащим УФК консультативную помощь
по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о государственной службе;

4.1.27    готовит отчеты и справки по кадровой работе в УФК;

4.1.28    проводит иные мероприятия по совершенствованию кадровой работы и развитию кадрового состава УФК;

4.1.29    обеспечивает соблюдение гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

4.1.30    принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;

4.1.31    обеспечивает деятельность Комиссии территориального органа Федерального казначейства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов;

4.1.32    оказывает гражданским служащим консультативную помощь
по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

4.1.33    обеспечивает соблюдение в УФК законных прав и интересов гражданского служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

4.1.34    обеспечивает реализацию гражданскими служащими обязанности уведомлять обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

4.1.35    организует сбор, обработку и проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;

соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений
и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после увольнения
с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

4.1.36   осуществляет анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими в соответствии
с законодательством Российской Федерации;

о соблюдении гражданскими служащими запретов, ограничений
и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после увольнения
с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

4.1.37   участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов)
и несовершеннолетних детей на официальном сайте УФК в сети «Интернет»;

4.1.38   организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение гражданских служащих;

4.1.39   осуществляет иные функций в области противодействия коррупции
в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.1.40   обеспечение в пределах компетенции Отдела своевременного
и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, подготовки
ответов на указанные обращения в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.1.41   осуществление в пределах компетенции Отдела ведения делопроизводства;

4.1.42   осуществление внутреннего контроля соответствия деятельности Отдела по исполнению функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность УФК,
а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела;

4.1.43   взаимодействие в пределах компетенции Отдела со структурными подразделениями УФК, ЦАФК, Межрегиональных УФК, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления;

4.1.44   осуществление организации ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела;

4.1.45   осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;

4.1.46   выполнение мероприятий по обеспечению режима секретности
в Отделе, а также защите обрабатываемой информации;

4.1.47   – обеспечение исполнения технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;

4.1.48   участие в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны УФК;

4.1.49   обеспечение соблюдения требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела;

4.1.50   обеспечение в пределах компетенции Отдела наполняемости сайта УФК;

4.1.51   управление в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Отдела;

4.1.52   осуществление подготовки и представление в установленном порядке в ЦАФК справок, отчетов, аналитических документов и иной запрашиваемой информации в пределах компетенции Отдела;

4.1.53   осуществление иных функций в пределах компетенции Отдела.

V. Полномочия

5.1. Отдел государственной гражданской службы и кадров, осуществляя полномочия в установленной сфере деятельности, вправе:

5.1.1. Привлекать с согласия руководителя Управления сотрудников структурных подразделений Управления к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, и необходимых для выполнения возложенных на Отдел задач и функций;

5.1.2. Принимать участие при необходимости в контрольных и аудиторских мероприятиях, связанных с проверкой деятельности структурных подразделений Управления, а при поручении Федерального казначейства - в комплексных и тематических проверках деятельности территориальных органов Федерального казначейства;

5.1.3. Запрашивать и получать (по согласованию с руководителем Управления) от всех структурных подразделений сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач;

5.1.4. Осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на Отдел задачами;

5.1.5. С согласия руководителя Управления использовать служебный автотранспорт для выполнения возложенных на Отдел задач.

5.2. Начальник отдела государственной гражданской службы и кадров, осуществляя руководство отделом государственной гражданской службы и кадров, вправе:

5.2.1. Давать поручения (по согласованию с руководителем Управления) структурным подразделениям Управления и получать информацию от структурных подразделений Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

5.2.2. Проводить совещания по кадровым вопросам;

5.2.3. Вносить руководству Управления предложения по любым вопросам, касающимся работы Отдела;

5.2.4. Принимать участие в совещаниях, проводимых руководством Управления, при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Российской Федерации и иных аспектов кадровой работы;

5.2.5. Вносить руководству Управления для дальнейшего направления в Федеральное казначейство предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации.

VI. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на отдел государственной гражданской службы и кадров, несет начальник отдела государственной гражданской службы и кадров.

6.2. Каждый сотрудник отдела государственной гражданской службы и кадров несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом степень ответственности устанавливается должностными регламентами сотрудников отдела государственной гражданской службы и кадров.